5 12 月 2025

葡萄牙外籍人士医疗指南

葡萄牙医疗：外籍人士完全指南（2026年）

葡萄牙拥有现代化且总体费用适中的医疗体系，以公共医疗体系（Serviço Nacional de Saúde，SNS）为支柱，同时私营医疗板块实力雄厚。对于移居葡萄牙的人士而言，了解公共医疗、私营医疗机构与医疗保险之间的关系，是就医疗可及性、费用及持续诊疗作出明智决策的关键。本文汇集官方统计数据及权威分析，帮助新居民依据事实而非猜测进行规划。

葡萄牙医疗体系的结构

葡萄牙实行公私并存的混合医疗模式。SNS主要由国家出资，提供全民覆盖的基层医疗、医院服务及急诊治疗，至今仍是大多数居民就医的首选入口。

与此同时，私营板块——包括CUF和Luz Saúde等知名医疗集团——提供门诊、诊断检查、择期手术及住院服务，其规模和知名度在过去十年间持续扩大。补充保险以及通常由雇主或行业协会提供的职业医疗子系统，则对公共医疗形成补充，使患者能够更快就医，并拥有更广泛的医疗机构选择。

全国关键数据

医疗支出：2023年人均约2,574欧元，低于许多欧盟国家，但占国内生产总值的比重可观；
医院网络：全国约有242家医院，公立（约112家）与私立（约131家）数量大致相当，反映出私营急症医疗能力较强；
人力与容量：每千人执业医生数高于经合组织（OECD）平均水平；护士及病床配比则显示仍有改进空间（OECD数据）；
参保情况：约50%至55%的人口持有某种形式的私人医疗计划、职业医疗子系统或医疗保险。

这些数据对新居民至关重要：它们直接影响等候时间、服务范围，以及是完全依赖SNS还是辅以私人保险的决策。

就医渠道与等候时间

大多数居民会在家庭健康单位（USF）登记，以获得基层医疗服务。预约的难易程度因地而异：城市地区通常能够及时就诊，农村地区则可能出现延误。尽管已采取改进措施，专科门诊及非紧急手术的候诊名单仍是SNS面临的主要压力所在。

对于时间要求较高的诊疗项目，人们往往倾向于选择私人医疗或依托保险的方案。全国范围内的急诊服务总体可靠，但非危及生命的病症有时会转往私立急诊，以避免较长的等候时间。

私人医疗

葡萄牙的私立医院在地区比较中排名靠前，并因服务质量和创新屡获国际认可。主要私营医疗集团提供先进的诊断检查、更短的等候时间以及英语国际患者服务。门诊、检查及择期手术的费用因机构而异，许多外籍人士会将私人保险与有选择的自费支付相结合，以保持灵活性。

葡萄牙主要私人医疗保险选择（2026年）

Multicare（Fidelidade）被视为葡萄牙领先的医疗保险公司，拥有庞大的全国医疗机构网络，提供免费预防性体检、完善的癌症诊疗计划以及一体化远程医疗平台（“Medicina Online”），该平台问诊量已逾百万人次。其健康计划（Vitality）对健康生活习惯给予奖励。需要考虑的因素包括等待期、随年龄增长的保费上调，以及部分地区英语支持有限。

Médis（Ageas集团）拥有广泛的医疗机构网络、便捷的理赔数字应用程序，以及提供协调诊疗服务的专属“Médico Assistente Médis”（Médis家庭医生服务）。该公司提供“Médis Vintage 55+”等专项计划，但保费每年可能上涨10%至15%，部分网络外就医的报销比例较低。

Allianz Saúde（葡萄牙）提供模块化的境内保障，住院及肿瘤治疗支持完善，并提供远程医疗服务，享有国际声誉。不过，高端计划费用可能较高，网络外就医的报销通常须先行垫付，且既往病症可能不在承保范围内。

Allianz Care（国际）面向外籍人士及经常跨国流动的家庭，提供全球保障、遣返、紧急转运及第二诊疗意见服务。保费较高，所需文件可能也更为繁杂。

KeepWells是一家较新且发展迅速的保险选择，保费具有竞争力，医疗机构网络广泛，产品结构透明。保障上限、自付费用及住院福利因计划而异。

The coast near Aveiro, Portugal — The coast near Aveiro

葡萄牙医疗保险——类型与实务要点

葡萄牙的私人医疗保险包括个人计划、雇主资助的团体计划以及职业医疗子系统。保障范围从门诊、诊断检查、住院治疗、牙科服务到国际旅行保障不等。随着家庭和雇主寻求比SNS有时所能提供的更快捷的就医渠道，保险市场迅速扩张，保费上涨，参保率亦不断提高。选择保险计划时，须仔细考虑保障限额、等待期、医疗机构网络以及是否提供直付服务——直付服务可大幅减少新居民的行政手续负担。

新居民实用步骤

如符合条件，请在SNS登记。持有S1表格/欧洲健康保险卡（EHIC）的欧盟国民及非欧盟居民，应确认其居留及社会保障身份，并在当地卫生中心（Centro de Saúde）登记；
如希望快速获得专科诊疗或自主选择私立医院，请评估私人保险方案。建议索取多份报价，确认医疗机构网络（CUF、Luz Saúde），并了解雇主或职业医疗子系统提供的选择。
妥善保管重要文件，包括身份证件、居留许可、社会保障号（NISS）及既往病历。短期居留者建议购买旅行或国际医疗保险。
考虑语言与就医指引：虽然许多医院配有会说英语的医护人员，但学习基本的葡萄牙语医学用语，或在复杂问诊时借助翻译，将大有裨益。

优势与局限

优势：

全民公共医疗体系覆盖面广，基层医疗基础设施完善
高质量的私立医院及快速扩展的保险产品，
提升了就医可及性与选择空间。

局限：

地区差异以及专科和择期服务的等候时间
仍是挑战。
人均医疗支出低于欧盟平均水平，影响了
病床和护士等方面的容量。

家庭及个人快速核对清单

长期居留／移居：在SNS登记并取得社会保障号（NISS）；评估雇主提供的保险或私人保险；选择家庭医生。
专科或慢性病诊疗需求：考虑私人保险或公私结合的模式，以缩短专科预约或持续治疗的等候时间。
短期或旅行居留：购买可靠的旅行医疗或国际医疗保险，并随身备妥相关文件（保险、身份证件、病史资料）。

葡萄牙的医疗体系将全民公共医疗与强大的私营板块及快速增长的保险市场相结合。新居民只要了解SNS的服务能力，选择具备充足医疗机构网络的合适私人保险，并备齐必要文件，即可在就医渠道、速度和费用方面实现最佳平衡。

通过周密规划并借助RME Legal的专业指导，新居民可在葡萄牙获得可靠的医疗保障、财务保护与安心生活。

资料来源
• Portal da Transparência，SNS；
• CUF Hospitals；
• ASF——保险市场数据；
• Instituto Nacional de Estatística（葡萄牙国家统计局）；
• OECD Portugal Country Health Profile 2023；
• Fidelidade新闻稿——Multicare 2024–2025；
• IMARC Portugal Health Insurance Report；
• AICEP / Portugal Global——私立医院奖项。