Novedades en la ley de inmigración portuguesa

Ley de inmigración portuguesa de 2025: principales novedades de la Ley de Extranjería

El 23 de octubre de 2025, Portugal aprobó una nueva versión de su Ley de Extranjería (Ley de Entrada, Permanencia, Salida y Expulsión de Extranjeros). Esta reforma afecta a la forma en que los ciudadanos extranjeros entran, permanecen y viven en Portugal. Entre las diversas modificaciones introducidas, merecen especial atención los cambios en el régimen de reagrupación familiar, que afectan de forma significativa tanto a los residentes actuales como a los nuevos solicitantes que desean traer a sus familiares a Portugal. Cabe señalar, no obstante, que estas modificaciones no se aplican a los ciudadanos de la Unión Europea, aunque sus familiares sean nacionales de un Estado no miembro de la UE.

Las normas de reagrupación familiar en Portugal (actualización de 2025)

El régimen de reagrupación familiar permite al titular de una autorización de residencia portuguesa solicitar autorizaciones de residencia para determinados familiares, de modo que las familias puedan vivir juntas legalmente en Portugal.

¿Quién puede beneficiarse de la reagrupación familiar en Portugal?

• El cónyuge o la pareja en una unión de hecho reconocida;
• Los hijos menores o a cargo, incluidos los adoptados;
• Los hijos mayores de edad a cargo, solteros y matriculados en un centro educativo en Portugal (para los titulares de Golden Visa, no es necesario que el centro esté situado en Portugal);
• Los padres del residente o de su cónyuge, cuando dependan económicamente de ellos;
• Los hermanos menores bajo la tutela legal del residente.

Principales cambios introducidos por la ley de inmigración de 2025

Aunque la lista de familiares que pueden ser reagrupados no varía, la nueva ley introduce varias condiciones y ajustes procedimentales relevantes. Los más destacados son:

• El titular de una autorización de residencia solo podrá solicitar la reagrupación familiar tras haber residido en Portugal durante al menos dos años, salvo en los supuestos específicos que se indican más adelante.
• Este plazo puede reducirse a quince meses si la pareja —casada o en unión de hecho— ha convivido en un domicilio común durante al menos dieciocho meses inmediatamente antes de la entrada del solicitante principal en Portugal.
• El familiar debe obtener ahora un visado de residencia para reagrupación familiar antes de entrar en territorio portugués (con las excepciones que se detallan más adelante).
• Solo se admitirán los matrimonios o uniones de hecho reconocidos por el derecho portugués. Por ejemplo, puede no admitirse un segundo matrimonio contraído mientras el primero sigue vigente.
• Los familiares deberán cumplir medidas de integración para renovar sus autorizaciones de residencia, como el aprendizaje de la lengua y la cultura portuguesas o, en el caso de los menores, la escolarización obligatoria.

Excepciones y normas transitorias

Existen, no obstante, excepciones importantes a los nuevos requisitos. En determinados casos, no se exigirá un período mínimo de residencia en Portugal ni será necesario que los familiares dispongan de visado de residencia, siempre que su entrada en el país sea legal (por ejemplo, con sello de entrada).

Estas excepciones se aplican en los siguientes supuestos:

• Reagrupación familiar en el marco de una solicitud de Golden Visa o de trabajadores altamente cualificados;
• Menores o personas a cargo, incluidos los hijos adoptados o los hermanos menores bajo tutela;
• El cónyuge o la pareja de hecho que sea progenitor o adoptante de un menor o persona a cargo incluido en la solicitud de reagrupación;
• Casos excepcionales de especial urgencia, debidamente justificados.

Además, los actuales titulares de autorizaciones de residencia disponen de plazo hasta el 20 de abril de 2026 para solicitar la reagrupación familiar conforme a las normas anteriores, más flexibles.

Otras novedades importantes de la Ley de Extranjería portuguesa

• Más allá de la reagrupación familiar, la reforma introdujo también cambios de mayor alcance que afectan a distintas categorías de titulares de autorizaciones de residencia y visados:
• Los nacionales de países de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (CPLP) deben obtener ahora un visado de residencia antes de solicitar la autorización de residencia.
• El visado para búsqueda de empleo queda limitado a profesionales altamente cualificados.
• La ley restablece la exención del visado de residencia al solicitar la residencia para desarrollar proyectos empresariales innovadores (como las start-ups).
• También restringe el acceso a los procedimientos judiciales urgentes, endureciendo las normas sobre los recursos judiciales de urgencia.

Estos cambios suponen una evolución significativa del derecho de inmigración portugués. Los residentes extranjeros y sus familias —en particular, quienes prevén reunirse en Portugal— deben analizar con detenimiento cómo pueden afectar los nuevos requisitos a sus solicitudes y plazos. No obstante, es importante señalar que el período de dos años de residencia y la exigencia de obtener un visado de residencia antes de la entrada no se aplican a los familiares de titulares de Golden Visa ni de trabajadores altamente cualificados.

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