非惯常居民(NHR)制度的税收优惠
注:非惯常居民(NHR)制度已被废止,新制度为IFICI(又称NHR 2.0)。阅读我们关于IFICI的文章。
非惯常居民(NHR)制度的税收优惠
非惯常居民(NHR)制度为成为葡萄牙税务居民的合资格人士提供税收优惠。NHR是一种有效期为10年的税务身份,对特定类型的收入提供特殊税收待遇,旨在吸引高素质专业人士、退休人士及投资者在葡萄牙居住。
葡萄牙的个人税制采用累进制,即收入较高者按其收入缴纳的税款比例高于收入较低者。在某些情况下,特定类型的收入可选择适用固定税率。值得注意的是,符合葡萄牙税务居民资格的个人,原则上须就其全球收入在葡萄牙纳税。
以下是葡萄牙个人税制的若干要点:
- 所得税:葡萄牙个人所得税税率根据收入水平介于14.5%至48%之间。个人须在次年4月至6月期间提交年度纳税申报表。
- 社会保障缴款:葡萄牙所有雇员均须缴纳社会保障费,直接从工资中扣除。缴费率一般为:11%(雇员)及23.75%(雇主)。自由职业者亦须缴纳社会保障费,按其收入的70%以21.4%的费率计缴。
- 房产税:葡萄牙的房产所有人须按房产价值缴纳房产税。税率因房产类型及所在地而异。
- 增值税(VAT):增值税是对商品和服务消费征收的税种,根据产品或服务类型适用不同税率。葡萄牙增值税标准税率为23%。
然而,非惯常居民(NHR)制度为成为葡萄牙税务居民的合资格人士提供税收优惠。
非惯常居民(NHR)制度是一项税收激励计划,旨在吸引外国投资者、高素质专业人士及退休人士在葡萄牙居住。该制度为成为葡萄牙税务居民的合资格人士提供税收优惠。
NHR申请资格
如需符合NHR制度的资格,您必须满足以下条件:
- 在葡萄牙合法居留,无论是以欧盟/欧洲经济区/瑞士公民身份登记,还是持有居留许可;
- 符合葡萄牙税务居民资格,且在此前5年内未被认定为葡萄牙税务居民;
- 在取得葡萄牙居民身份之次年3月31日前申请NHR身份。
NHR制度的适用,取决于葡萄牙税法、葡萄牙签署的双重征税协定(DTA)、OECD税收协定范本以及(如有必要)收入来源国税务规则之间的相互作用。
就您的个案而言,享受NHR身份具体优惠的第一步,是分析您所取得的收入是否属于合资格的收入类别。
在评估NHR制度的适用范围时,若干特殊情形须特别关注,尤其是葡萄牙法律中缺乏类似规定、各国适用规则下的法律定性不同,以及原籍国的优惠可能面临风险等情形。例如,信托分配的收入、养老金计划及退休金计划、合伙企业产生的收入、股票期权计划,或税收透明实体取得的收入。
收入的性质,及其在居民国与来源国国内法以及双重征税协定或OECD税收协定范本下的定性,对于判断能否适用以下NHR优惠至关重要:
受雇所得
根据葡萄牙法律,若相关工作被视为在葡萄牙境外取得,则对于来源于境外并已在来源国实际纳税的收入,无论其税率高低,亦无论来源国是否为列入黑名单的避税天堂,均应在葡萄牙享受免税。
在某些情况下,若属于合资格的专业职业,被视为境外收入的受雇所得或在葡萄牙取得的受雇所得可适用20%的单一税率。
可能需要进行社会保障分析,尤其是涉及远程工作及外派的情形。
自雇所得
根据葡萄牙法律被视为境外来源的收入,若与高附加值活动相关,且根据双重征税协定(或在无协定时根据OECD税收协定范本)可在来源国征税——尤其是通过个人在另一国的固定基地或常设机构取得——则应在葡萄牙享受免税。
在某些情况下,若属于合资格的专业职业,自雇所得可适用20%的单一税率。
若来源国被列入葡萄牙享有优惠及更有利税制的国家、地区或领土名单,则不适用NHR税收优惠。
特许权使用费、股息及利息
被视为境外来源且根据双重征税协定或OECD税收协定范本规则可在来源国征税的收入,应享受免税。
若来源国被列入葡萄牙享有优惠及更有利税制的国家、地区或领土名单,则不适用NHR税收优惠,相关收入在葡萄牙须适用加重税率。
房地产收入及资本利得
若收入来源于境外,且根据双重征税协定或OECD税收协定范本可在来源国征税,同时来源国未被列入享有优惠及更有利税制的国家、地区或领土名单,则应享受免税。
处置证券所得的资本利得
被视为境外来源且根据双重征税协定或OECD税收协定范本规则可在来源国征税的收入,应享受免税;但在大多数情况下并不符合该条件。
若来源国被列入葡萄牙享有优惠及更有利税制的国家、地区或领土名单,则不适用NHR税收优惠,相关收入在葡萄牙可能须适用加重税率。
养老金收入
境外来源的养老金收入应适用10%的优惠税率。同样的征税规则亦可适用于提前退休收入、养老基金及退休储蓄基金收入、预付款项或一次性资本领取。

考虑申请NHR时应关注的重要事项:
- 葡萄牙税务居民身份:被认定为葡萄牙税务居民的个人须就其全球收入纳税。务须了解此项纳税义务的范围以及适用于避免双重征税的国际规则,尤其是与NHR制度下的免税法相结合时。
- 税务居民登记:成为葡萄牙税务居民,可能导致不希望出现的双重居民身份,这取决于原籍国是否承认部分年度税务居民身份。
- 受控外国公司(CFC)规则及实际管理机构所在地规则的适用。
除NHR优惠外,葡萄牙不征收财富税,近亲属之间亦不征收遗产税/赠与税。
NHR办理步骤:
- 在作出决定前进行税务分析。
- 取得税号(NIF)。
- 移民事宜:如您是非欧盟公民,请确保取得正确类型的葡萄牙居留许可。
- 在葡萄牙落实住所。
- 在正确时点登记为葡萄牙税务居民。
- 在法定期限内申请NHR身份。
- 提交年度纳税申报表。
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