美国人移居葡萄牙指南

美国人移居葡萄牙指南：签证、税务、医疗及关键步骤

本指南将为计划移居葡萄牙的美国人梳理各项关键步骤，助您顺利完成迁居。内容涵盖签证与居留方案、税务、医疗、驾照、房产以及入籍途径等核心议题。

对于追求更从容、更充实生活方式的美国人而言，葡萄牙已成为最具吸引力的目的地之一——无论是安享退休、把握战略性投资机会，还是开启人生新篇章。葡萄牙兼具壮丽的自然风光、世界一流的医疗体系、优惠的税收制度和友善包容的社区氛围，不仅宜居，更能让人充分施展。然而，跨越大西洋的迁居涉及诸多考量，妥善处理法律事务、税务影响及居留方案，是确保平稳过渡的关键。

一、美国人移居葡萄牙：签证与居留方案

黄金签证

黄金签证计划面向愿意在葡萄牙进行合格投资的非欧盟国民，主要优势如下：

• 免签入境葡萄牙并在申根区内通行：可在申根国家间自由往来，无需另行申请签证。
• 在葡萄牙生活和工作的机会：葡萄牙在全球和平指数中名列前茅，被视为世界上最安全的国家之一。同时，葡萄牙拥有享誉国际的优质教育体系以及全民公共医疗体系。
• 居住要求极低：首2年内仅需累计居住至少14天，此后每3年期间累计居住21天，平均每年约7天。
• 家庭团聚：配偶、子女等直系家庭成员亦可一并获得居留许可。
• 5年后可申请永久居留。
• 5年后可申请以归化方式取得葡萄牙国籍：符合归化法定要求的持有人可申请葡萄牙国籍，从而持有全球“五大最强”护照之一。
• 可避免相关税务影响：鉴于居住要求极低，黄金签证是葡萄牙唯一一种可使持有人不成为葡萄牙税务居民的居留许可（因其不满足税务居民认定条件），从而无需就全球收入在葡萄牙纳税。通过黄金签证取得合法居留身份，并不等同于成为税务居民。

投资方式包括：

• 转入500,000欧元或以上资金，用于认购依据葡萄牙法律设立的非房地产类集合投资工具的份额。

• 自境外转入500,000欧元或以上资金，用于设立总部位于葡萄牙境内的商业公司并创造5个长期就业岗位；或用于对总部位于葡萄牙境内的现有商业公司增资，并创造5个长期就业岗位或维持10个就业岗位（其中至少5个为长期岗位），且维持期限不少于三年。
• 在葡萄牙创造至少10个就业岗位。
• 自境外向葡萄牙转入500,000欧元[1]或以上资金，用于纳入国家科技体系的公立或私立科研机构所开展的研究活动。
• 自境外转入250,000欧元[2]或以上资金，用于投资或支持艺术创作，或用于国家文化遗产的修复或维护。

申请人须将投资维持至少五年。期满后，黄金签证持有人可申请永久居留或国籍。该计划仅设最低居住期限要求（每两年14天），对于无意全年定居葡萄牙的人士尤为有利。

D7签证（被动收入签证）

D7签证非常适合退休人士或拥有租金收入、股息、养老金等被动收入来源的人士。申请人须证明其拥有稳定收入，且不低于葡萄牙最低工资标准：

• 收入证明：证明拥有养老金、投资或其他固定来源的收入。
• 最低收入要求：单人申请约为每月870欧元（2025年标准），每增加一名受抚养人须相应提高金额。
• 续签与居留：两年后可续签三年，之后申请人可申请永久居留或国籍。

数字游民签证

葡萄牙已推出面向受雇于外国公司的远程工作者的数字游民签证。申请要求包括：

• 最低收入要求：约为葡萄牙最低工资的四倍（2025年约为每月3,480欧元）。
• 远程工作证明：劳动合同、自由职业合同或自雇证明。
• 申请流程：向葡萄牙领事馆提交申请及所需文件，包括收入证明、医疗保险及具备远程工作能力的证明。

无论D7签证还是数字游民签证，在居留卡有效期内，申请人连续离境不得超过6个月，或累计离境不得超过8个月。在首张有效期为24个月的居留卡期间，申请人应在葡萄牙居住满16个月，且不得有连续6个月的离境。

二、美国人移居葡萄牙：税务

一般纳税义务
葡萄牙对其税务居民的全球收入征税。常见税种包括：

• 葡萄牙个人所得税（IRS）：采用累进税率，最高达48%，高收入者另须缴纳附加税。
• 投资税：资本收入及出售证券所得收益适用28%的统一税率。
• 房产税：持有房产须每年缴纳市政房产税（IMI），高价值房产可能还须缴纳附加房产税（AIMI）。
• 财富税与遗产税：葡萄牙不征收财富税，遗产税仅适用于非直系亲属，税率为10%。

根据葡萄牙与美国之间的避免双重征税协定，同一笔收入无需重复纳税。由于美国公民按国籍纳税，而葡萄牙居民按居民身份纳税，该协定规定了具体的税收抵免方法以避免双重征税。欢迎与我们联系，获取个性化税务指导，确保您充分享受上述优惠。

IFICI（科研与创新税收激励制度，又称NHR 2.0）

IFICI制度将自2024年起取代非惯常居民（NHR）制度，提供旨在吸引外国居民来葡的税收优惠。IFICI的主要特点与优势包括：

• 葡萄牙境内收入适用统一税率：高附加值专业活动所得适用较低的统一税率，相关活动将由葡萄牙税务机关以清单形式列明，可能涵盖科学、技术及创意类职业等领域。
• 境外收入的税务处理：符合条件的人士，其特定类型的境外收入（股息、利息、特许权使用费、资本利得及境外专业收入）可享受免税，前提是该等收入并非来源于黑名单地区。
• 申请资格：该制度预计要求申请人证明其近年（通常为申请前五年）并非葡萄牙税务居民，在葡萄牙税务机关登记，并符合相关职业资格要求。
• 优惠期限：预计该新制度将提供固定期限（如10年）的优惠，以鼓励专业人才和退休人士在葡萄牙长期定居。

三、美国人移居葡萄牙：医疗体系

公共医疗（SNS）
葡萄牙国家医疗服务体系（Serviço Nacional de Saúde，SNS）为居民提供免费或低成本的医疗服务。要点如下：

• 使用资格：合法居民（包括持有具居留身份签证的人士）均可使用公共医疗服务。
• 服务范围：SNS涵盖基层医疗、住院治疗、急诊服务及专科治疗。整体质量较高，但非紧急手术的等候时间可能较长。
• 费用：大多数服务的自付费用较低，但部分服务可能视个人收入及居留身份收取额外费用。

私人医疗保险
许多外籍人士在使用SNS的同时购买私人保险，以获得更快捷的诊疗，并可前往私立医院和诊所就医。私人保险的常见选择包括：

• 保障方案：方案差异较大，从基本保障到提供广泛治疗选项的综合方案不等。
• 保险公司：既有本地保险公司，也有提供外籍人士专属保单的国际保险公司。
• 费用：保费取决于年龄、健康状况及所选保障范围，通常为每年400欧元至2,000欧元。

四、驾照

换领美国驾照
美国公民成为葡萄牙居民后，可将美国驾照换领为葡萄牙驾照。流程通常包括：

• 申请要求：提交有效的美国驾照、居住证明、护照及体检证明（适用于超过一定年龄的驾驶人或特定车型类别）。
• 办理流程：申请由葡萄牙交通运输局（Instituto da Mobilidade e dos Transportes，IMT）受理。办理时间不一，建议抵达后尽早办理。
• 有效范围：换领后的葡萄牙驾照在全欧盟范围内有效。

在葡萄牙境内驾驶时，经济合作与发展组织（OECD）成员国及葡语国家共同体（CPLP）成员国签发的驾照均获认可，即使驾驶人已成为葡萄牙居民亦然，但须满足以下条件：

• 签发国为相关道路交通公约（1949年《日内瓦公约》和/或1968年《维也纳公约》）的缔约国，或与葡萄牙签有相互承认驾照的双边协议；
• 该外国驾照自签发或最近一次换发之日起未超过15年；
• 持有人未满60周岁；
• 该外国驾照处于有效状态；
• 驾驶人符合葡萄牙规定的驾驶其外国驾照所载类别车辆的最低年龄要求；
• 该外国驾照未因葡萄牙或签发国对持有人适用的任何法律规定、行政决定或司法裁决而被吊销、暂扣、过期或注销。

满足上述条件的，即使驾驶人已在葡萄牙境内取得居留身份，仍可持该等驾照在葡萄牙驾驶。请注意，移居葡萄牙后，您在续期外国驾照时可能遇到困难，因此建议在驾照有效期内办理换领。

五、国籍

取得葡萄牙国籍的途径
在葡萄牙合法居留满五年后，居民可申请葡萄牙国籍。主要步骤包括：

• 居留要求：在葡萄牙连续合法居留满五年。黄金签证持有人仅需满足最低居住要求即可，其他居留类别则需更长时间的实际居住。
• 语言考试：申请人须通过A2级葡萄牙语考试，证明具备基本的葡萄牙语口语和书面表达能力。
• 与当地社会的联系：提供融入当地社会的证据（如拥有房产、社会关系或职业活动）可能对申请有所助益。

葡萄牙国籍的优势

• 欧盟境内自由流动：葡萄牙公民有权在欧盟各国自由居住、工作和旅行。
• 社会服务：可在欧盟范围内享受社会保障福利、公共医疗及教育体系。
• 投票权：取得国籍后即享有葡萄牙选举的投票权。

六、租房与购房

租房
租房通常是新居民的第一步。要点如下：

• 租期：租约一般为期一年，通常可续租。许多房东亦提供长期租约，为租户提供更有力的保障。
• 租金水平：租金因地段差异较大，里斯本、波尔图及阿尔加维地区通常较高。
• 水电费及维护：租户通常须承担水电等公用事业费用及部分维护费用。请务必在租约中与房东明确相关条款。

购房
葡萄牙允许外国人不受限制地购买房产。主要费用及步骤包括：

• 房产转让税（IMT）：按房产价值累进计征，税率为0至7.5%。
• 印花税：按房产购买价格的0.8%统一计征。
• 公证及登记费用：法律程序及登记的额外费用通常为1,000欧元至2,000欧元。

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[1] 如投资位于低人口密度地区（依据7月13日第208/2017号令（Portaria n.º 208/2017）的定义），该金额可降至400,000欧元。

[2] 如投资位于低人口密度地区（依据7月13日第208/2017号令（Portaria n.º 208/2017）的定义），该金额可降至200,000欧元。